Omschrijving
Dit programma omvat de bedrijfsvoering, hieronder verstaan we alle activiteiten die ondersteunend zijn aan het bestuur en de organisatie. Algemene dekkingsmiddelen zijn gelden die niet op voorhand verbonden zijn aan bepaalde programma's. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om algemene belastingen en de algemene uitkering (de belangrijkste uitkeringen van het Rijk). |
|---|
Wat willen we (hoofddoelstelling)?
- Onze organisatie is een volwaardige partner van ons bestuur;
- Het zijn van een financieel solide gemeente met een structureel sluitende meerjarenbegroting.
|
|---|
Externe ontwikkelingen
Herijking Gemeentefond s
Via het Gemeentefonds krijgen we geld van het Rijk om onze taken uit te kunnen voeren. De jaarlijkse bijdrage aan gemeenten via dit fonds bedraagt zo’n € 30 miljard en wordt vanaf 2022 anders verdeeld. De fondsbeheerders (de minister van BZK en de staatssecretaris van financiën) onderzoeken samen met de gemeenten hoe het geld het best verdeeld kan worden. In juli 2021 is bekend geworden wat de herijking van het gemeentefonds voor de gemeente Buren inhoudt. De financiële effecten hiervan zijn verwerkt in deze begroting. Digitalisering overheid
De digitalisering van de dienstverlening en de bedrijfsvoering is geen vrijblijvende ontwikkeling meer. Zo zijn er 10 wetten en Europese richtlijnen waaraan we moeten (gaan) voldoen. Hier zitten grote gevolgen aan vast voor onze in- en externe informatievoorziening. Vooral de verplichtingen vanuit de Wet open overheid (Woo) en de Wet elektronisch publiceren (Wep) om actief informatie (geanonimiseerd) openbaar beschikbaar te gaan stellen en het (verplicht) aansluiten op landelijke voorzieningen als het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en het Platform Open OverheidsInformatie (PLOOI) hebben veel impact op onze bedrijfsvoering. Advisering
Ten behoeve van de kwaliteit van onze medewerkers op de financiële, juridische en communicatieve aspecten van hun werk zetten we in 2022 in op een verdere verbetering van onze adviesrol. |
Beleidskaders | Jaar vaststelling |
|---|
- Diverse verordeningen belastingen en leges (link naar paragraaf)
- I&A plan 2020-2024
- Controleverordening (ex. artikel 213 Gemeentewet)
- Collegeonderzoek (ex. artikel 213a Gemeentewet)
- Financiële en planning en controlverordening (ex. artikel 212 Gemeentewet)
- Nota garantstellingen en leningen
- Nota reserves en voorzieningen
- Nota verbonden partijen
- Nota waardering- en afschrijvingsbeleid
- Algemeen belangbesluit Wet Markt en Overheid
- Verordening precariobelasting kabels en leidingen gemeente Buren 2016
- Treasurystatuut gemeente Buren 2018
- Nota weerstandsvermogen en risicobeheersing 2017-2020
- Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Buren 2010
| | 2020
2012
2011
2020
2020
2020
2020
2019
2014
2016
2018
2019
2010 |
|---|
|
|---|
| |
|---|
Risico's
Herijking Gemeentefonds
De herijking van het Gemeentefonds is in ontwikkeling en naar aanleiding van kritieken van gemeenten en de Raad voor het Openbaar Bestuur is een aanpassing van het voorstel in juli 2021 gemaakt. De effecten van deze herijking zijn verwerkt in deze begroting en zijn om deze reden nadelig ten opzichte van wat er in de Perspectiefnota is gepresenteerd. De gevolgen voor onze begroting zijn groot, helaas hebben wij geen invloed op deze ontwikkeling.
Structureel sluitende meerjarenbegroting
Vanaf het begrotingsjaar 2022 is de meerjarenbegroting niet structureel in evenwicht, onze uitgaven (lasten) worden onvoldoende gecompenseerd met inkomsten (baten). Daarnaast zorgen externe ontwikkelingen, zoals de herijking van het Gemeentefonds, de effecten van de coronacrisis en de ontwikkelingen binnen het sociaal domein, ervoor dat de toekomst financieel onzeker is. We hebben ombuigingen opgenomen in het raadsvoorstel ZBB. Dit raadsvoorstel, samen met de begroting 2022, zorgt voor een structureel sluitende meerjarenbegroting. De toezichthouder zal deze twee documenten in samenhang beoordelen. |
|---|
